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【揭秘】从昌峰印染到新宇集团,印染排污指标买卖带来亿元暴利?

www.dye-ol.com 发布日期: 2015-03-12 浏览:1062

 关健字:印染 染整 排污 废水 交易 排污权


早在2013年2月,这家企业就被发现存在违规排放污水废水行为,环保部门曾经6次对该企业进行处罚,罚金高达33万,但它仍然不思悔改。最终,环保局责令该企业从今年的2月26日起停产整治一年。“虽然有一年的整治时间,但是这些违规排放污水的企业关了之后不太可能再恢复生产了。”


绍兴环保局的一位知情人士透露。雄峰集团在下属的印染企业停产后,从外部引入18家无排污指标的印染企业进驻到园区内进行生产。这18家进驻企业的员工最多时达到4000多人,缴纳给雄峰的年租金就有1亿多元。



印染企业排污指标用不完,出租年入百万元

3月5日,柯桥区污染物总量控制中心工作人员来到漓渚镇的新宇集团,与企业负责人商谈排污权有偿租赁事宜。企业同意,将每年500余吨的富余排污指标委托政府处理,租赁价格暂定每吨2000元。据了解,新宇集团旗下有两家印染企业,这几年通过节能减排,排污指标用不完。考虑到公司的长远发展,企业负责人不想把这些指标卖掉,也不愿意拿这些指标来开设承包分厂。因些,出租是最好的选择。500余吨富余排污指标出租后,一年可获得百万元的回报。

从昌峰印染到新宇集团,印染排污指标买卖带来亿元暴利?


最近两条本地新闻值得引起大家的关注,一则 春节过后,柯桥区数一数二的印染企业雄峰实业被环保局责令停产一年。据说该企业在2014年10月企业董事长因欠贷,被新疆警方抓捕,已经濒临破产。而因为绍兴本地特殊的排污指标政策,雄峰集团在下属的印染企业停产后,从外部引入18家无排污指标的印染企业进驻到园区内进行生产。这18家进驻企业的员工最多时达到4000多人,缴纳给雄峰的年租金就有1亿多元。也就是说,在绍兴现有的印染废水排污指标政策下,即使是像雄峰这样银行欠贷40亿元,一年多前就濒临破产的企业,照样可以因为行政垄断的排污指标年获利一亿元。


另外一则新闻,3月5日,柯桥区污染物总量控制中心工作人员来到漓渚镇的新宇集团,与企业负责人商谈排污权有偿租赁事宜。企业同意,将每年500余吨的富余排污指标委托政府处理,租赁价格暂定每吨2000元。一年可获得百万元的回报。按照柯桥区环保局总量办有关负责人告诉记者的说法,排污权可以租赁的政策,能激励企业开展节能减排。


而现实中印染污水排污权的存在,以及指标可买卖或租赁,并没有带来该政府工作人员所说的节能减排效果。相反在雄峰面临倒闭时,用垄断的排污指标引进18家无资质企业,收取上亿元年租金的例子中。我们看到的是一个劣质大企业,带着18家无证小企业,以排污权指标为利益交换,肆无忌惮的污染绍兴的环境。


而去年绍兴柯桥区的另一家印染龙头企业五洋集团被破产重整,当时我曾经写过一则短文,转述了五洋集团一个技术负责人的说法,他说现在破产的印染厂,最值钱的是排污权指标。因为现在的染厂要有排污权,才可以生产经营。在五洋破产重整期间,他们也在打算引进一些作坊式的企业继续生产。我问他这样好吗?他说不怎么好,其实是让新的资本进入不了印染行业,即使进来也只能租用有排污权的老厂挂靠,不利于设备的更新换代。其实也就是阻碍了转型升级,减少污染。现在老的企业拿着排污权不放, 排污权是可以卖. 但老的企业往往不愿意卖。只想自己的厂房设备租给新的企业,转型升级还要先交保护费, 所以这个制度有问题。看来,今天在雄峰这个例子上,证明了他的说法并不是杞人忧天,我们需要反思,印染排污指标的制度设计是否存在问题。


而据另一些网友的说法,现在绍兴的印染企业搬迁滨海后,很多采取包干制的做法,即一家有厂房和排污指标的大型企业把大量的厂房、产能出租,原先的一家印染企业变成多家小企业。挂靠在大企业下,独立经营。企业更加小而散,低档次同质化更加明显,竞争更加无序混乱,企业税收大量流失,污染排放更加难以控制,就像雄峰的例子中,下属“昌峰印染”则将两厂区按车间分割外包,共有承包租户18户,各承包户协议废水量高达19500吨/日。2014年全年纳管污水总量超254万吨,2014年全年排放cod总量为1185吨,大大超过核定许可的cod排放总量年度控制指标(140.2吨/年)。我想五洋在前,雄峰在后,鲜活的例子就在眼前。一些老厂家垄断了印染产能,不劳而获。一些新厂家,不愿也不能上新设备,不顾环境污染,只顾谋取短期暴利。绍兴需要对这项制度做出反思了,也许设立排污指标的初衷是好的,大方向也没有错。而在执行的过程中确实有存在这样那样的问题,那么是否是政策细节的设置出现了问题?


附某网友求助:



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